山東省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(魯發(fā)〔2015〕13號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。

　　第三條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

　　第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)山東省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心）的認(rèn)定與運(yùn)行評價(jià)。各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

　　第二章 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

　　第五條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次。各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）按照省經(jīng)濟(jì)和信息化委通知要求報(bào)送申請材料。

　　第六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平；

　?。ǘ┢髽I(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

　?。ㄈ┯休^高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于500 萬元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 60 人；

　?。ㄋ模┚哂斜容^完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500 萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力；

　?。ㄎ澹┚哂惺屑?jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。

　　企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

　　（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

　?。ǘ┮蜻`反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

　?。ㄈ┧痉?、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

　　第七條 各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）根據(jù)本辦法及當(dāng)年省經(jīng)濟(jì)和信息化委通知推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料（一式二份）報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告、評價(jià)表及必要的證明材料。

　　第八條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委委托專家依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評審并將評審結(jié)果向社會(huì)公示。

　　第九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委在接受申報(bào)材料之日起 60個(gè)工作日之內(nèi)發(fā)文，向各市經(jīng)信部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

　　第三章 運(yùn)行評價(jià)

　　第十條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委原則上每兩年組織一次省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價(jià)，并于評價(jià)年度下發(fā)評價(jià)通知。

　　各有關(guān)企業(yè)按照通知要求，編寫評價(jià)材料，評價(jià)材料主要包括省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價(jià)表及必要的證明材料。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）對省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料真實(shí)性出具意見，并按通知要求將評價(jià)材料報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

　　第十一條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系，對各市經(jīng)信部門報(bào)送的評價(jià)材料進(jìn)行評價(jià)，并形成評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告。

　　第十二條 評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

　?。ㄒ唬┰u價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀；

　?。ǘ┰u價(jià)得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

　?。ㄈ┰u價(jià)得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；

　?。ㄋ模┰u價(jià)得分低于 60 分為不合格。

　　第十三條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委在受理評價(jià)材料之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)，向各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）通報(bào)評價(jià)結(jié)果。

　　第四章 鼓勵(lì)政策

　　第十四條 各級(jí)經(jīng)信部門按照職能，對省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

　　第十五條 支持省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)國家、省級(jí)相關(guān)研發(fā)任務(wù)，享受國家優(yōu)惠政策。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十六條 各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）應(yīng)及時(shí)將省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化委，省經(jīng)濟(jì)和信息化委對相關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)并定期發(fā)文公布。

　　第十七條 企業(yè)對其報(bào)送材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)所屬企業(yè)數(shù)據(jù)及信息的核實(shí)把關(guān)工作。

　　第十八條 有下列情況之一的，撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　（一）運(yùn)行評價(jià)不合格；

　?。ǘ┯馄谖磮?bào)送評價(jià)材料；

　?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿?shù)據(jù)；

　　（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

　?。ㄎ澹┮蜻`反國家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；

　?。┧痉?、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)被依法終止。

　　第十九條 各類因本辦法第十八條第（一）、（二）項(xiàng)所列原因被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第十八條第（三）～（六）項(xiàng)所列原因被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市經(jīng)濟(jì)和信息化委三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評價(jià)基本合格的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。各市經(jīng)濟(jì)和信息化委要及時(shí)對技術(shù)中心出現(xiàn)的問題向省經(jīng)信委進(jìn)行報(bào)告。

　　第六章 附 則

　　第二十條 各市經(jīng)濟(jì)和信息化委可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

　　第二十一條 本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

　　第二十二條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評價(jià)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　第二十三條 本辦法自2016年10月1日起施行，有效期至2021年9月30日。

　　第二十四條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。